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郴建函〔2016〕24號(hào)

郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《處理投訴事項(xiàng)交辦件的暫行辦法》的

通  知

局屬各單位，局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將我局《處理投訴事項(xiàng)交辦件的暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                              郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 2016年3月17日

郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于處理投訴事項(xiàng)交辦件的暫行辦法

第一條  為規(guī)范對(duì)投訴事項(xiàng)交辦件的處理工作，確保上級(jí)投訴交辦件得到及時(shí)、規(guī)范處理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和信訪、投訴處理、紀(jì)律問(wèn)責(zé)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)投訴事項(xiàng)交辦件，是指市委、市政府、市作風(fēng)辦、市長(zhǎng)公開(kāi)電話辦等部門(mén)和局機(jī)關(guān)以及其他組織對(duì)住建系統(tǒng)各單位及其工作人員的投訴事項(xiàng)及投訴交辦件。

第三條  成立局投訴事項(xiàng)交辦件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)投訴事項(xiàng)交辦件處理辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任辦公室主任，紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任辦公室常務(wù)副主任，局辦公室、人事科、工程科負(fù)責(zé)人為辦公室副主任。負(fù)責(zé)投訴信件和交辦件的督辦、核查、協(xié)調(diào)、處理工作。

第四條  收到投訴事項(xiàng)交辦件后，紀(jì)檢監(jiān)察室或局辦公室應(yīng)及時(shí)提出擬辦意見(jiàn)，向局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)，建立工作臺(tái)帳、及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)處理或轉(zhuǎn)交局屬相關(guān)單位（科室）辦理。

第五條  投訴事項(xiàng)交辦件的處理，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、歸口辦理。

（一）反映局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部、局機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題的投訴，由局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)承辦、督辦，局辦公室、人事科、法規(guī)科、工程科、財(cái)務(wù)科等科室協(xié)助：

（二）屬于工作職責(zé)職能事務(wù)性的投訴和信訪件，按綜治維穩(wěn)、信訪工作程序處理，由局辦公室承辦、督辦。

（三）涉及到相關(guān)單位（科室）的職責(zé)職能工作事務(wù)等方面的投訴、信訪，由所涉及單位（科室）要按照紀(jì)檢監(jiān)察室或局辦公室的要求，及時(shí)辦理、按時(shí)回復(fù)。

第六條  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及其承辦人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，認(rèn)真做好投訴件的辦理工作，做到依法依規(guī)及時(shí)辦理。

（一）辦理程序：按照受理、登記、呈報(bào)、轉(zhuǎn)辦（受理人簽字）、指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體辦理（催辦）、督辦、按時(shí)向投訴人反饋辦理處理結(jié)果、按要求向交辦單位（機(jī)關(guān)）回復(fù)辦理處理情況、立卷、歸檔等程序進(jìn)行。

     （二）回復(fù)的主要內(nèi)容：1、辦理處理情況、結(jié)果；2、對(duì)所投訴內(nèi)容進(jìn)行實(shí)事求是的說(shuō)明；3、提出存在的問(wèn)題和整改意見(jiàn)；4、今后的打算。

第七條  對(duì)作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題投訴信件及交辦件的處理，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。

（一）收到投訴后，對(duì)事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單等一般性問(wèn)題的投訴事項(xiàng)，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)提出擬辦意見(jiàn)；涉及重要、復(fù)雜問(wèn)題的投訴，應(yīng)在自受理投訴之日起2個(gè)工作日內(nèi)提出擬辦意見(jiàn)；緊急問(wèn)題的投訴要立即報(bào)請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人批示。

（二）對(duì)投訴交辦事項(xiàng)，原則上按上級(jí)機(jī)關(guān)或交辦單位的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求及時(shí)回復(fù)。對(duì)事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單等一般性問(wèn)題的投訴事項(xiàng)，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出處理并回復(fù)結(jié)果；對(duì)事實(shí)不清或情節(jié)復(fù)雜的投訴事項(xiàng)，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)結(jié)果，最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。需要延長(zhǎng)辦理期限的，須在期限內(nèi)到紀(jì)檢監(jiān)察室或交辦單位備案，并辦理延期手續(xù)。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員的調(diào)查、查處、問(wèn)責(zé)，依法依規(guī)按有關(guān)規(guī)程序辦理。一般情況應(yīng)在自受理投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；問(wèn)題嚴(yán)重、情況復(fù)雜的應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；

（四）對(duì)于實(shí)名投訴件，承辦單位和承辦人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)與投訴人溝通并進(jìn)行反饋，力求滿意率達(dá)到100%，對(duì)回復(fù)不滿意的承辦者必須寫(xiě)出書(shū)面情況說(shuō)明。

（五）各級(jí)責(zé)任人必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)回復(fù)材料審核把關(guān)，簽字背書(shū)。

第八條  對(duì)投訴事項(xiàng)交辦件的處理，實(shí)行責(zé)任追究制度。

（一）責(zé)任劃分。在辦理過(guò)程中，各單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及其承辦人是辦理投訴事項(xiàng)交辦件的直接責(zé)任人。

（二）責(zé)任追究。對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的單位和當(dāng)事人將依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)：

1、在辦理投訴工作中，有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂等行為的。

2、對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴事項(xiàng)推諉或拒不辦理的。

3、不深入調(diào)查研究、敷衍塞責(zé)、電話遙控的。

4、不主動(dòng)與投訴人溝通、銜接、反饋的。

5、阻攔、壓制投訴人的投訴和打擊報(bào)復(fù)投訴人的。

6、對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴事項(xiàng)辦理時(shí)限超期回復(fù)或未及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)的。

7、經(jīng)調(diào)查核實(shí)有違反黨紀(jì)政紀(jì)以及政令不通、工作不實(shí)、為政不廉等問(wèn)題和行為的。

（三）對(duì)投訴事項(xiàng)交辦件的辦理、回復(fù)等情況作為承辦單位和責(zé)任人、承辦人當(dāng)年的績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。

第九條  本辦法自公布之日起實(shí)施。

附件：1、辦理投訴事項(xiàng)交辦件審批表；

      2、投訴件辦理結(jié)果征詢(xún)意見(jiàn)單。

辦理投訴事項(xiàng)交辦件審批表.docx

投訴件辦理結(jié)果征詢(xún)意見(jiàn)單.docx