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郴建函〔2016〕26號

郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《開展整治在公務(wù)活動中收受

“紅包”、“禮金”活動的工作方案》的通知

局屬各單位，局機關(guān)各科室：

現(xiàn)將我局《開展整治在公務(wù)活動中收受“紅包”、“禮金”活動的工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

  郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    

2016年3月17日 

郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于開展整治在公務(wù)活動中收受“紅包”、

“禮金”活動的工作方案

為了使局系統(tǒng)全體黨員干部和公職人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺做到秉公執(zhí)法、廉潔自律，勤政為民。根據(jù)中央、省市作風(fēng)紀(jì)律的要求，結(jié)合開展作風(fēng)大提質(zhì)“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”活動，嚴(yán)格整治公職人員在公務(wù)活動中收受“紅包”、“禮金”等不良行為，特制定本方案。

一、整治的主要內(nèi)容及行為

1、在履行工作職責(zé)時收取辛苦費、誤餐費等各種名目的“紅包”、“禮金”及其他有價證券；

2、向服務(wù)對象以各種名義索取“紅包”、“禮金”；

3、接受服務(wù)對象的請吃；

4、參與高檔娛樂消費活動；

5、參與服務(wù)對象組織的帶彩的棋牌麻將活動；

6、參與服務(wù)對象的民間集資；

7、利用職務(wù)影響插手工程建設(shè)項目和參股入股；

8、利用婚喪嫁娶和喜慶活動收取服務(wù)對象“紅包”、“禮金”；

9、中央、省市規(guī)定的其他不良行為。

二、主要步驟

1、宣傳發(fā)動。切實消除黨員干部和公職人員對“紅包”、“禮金”的模糊認(rèn)識，樹立新風(fēng)尚，打破潛規(guī)則。3月中旬，局機關(guān)和局屬各單位要召開動員大會，公布舉報電話，并將工作方案印發(fā)至施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察、建筑行業(yè)中介機構(gòu)等建筑業(yè)企業(yè)和在建工程項目部。

2、自查自糾。今年作風(fēng)大提質(zhì)動員會之前，公職人員收受的“紅包”、“禮金”要主動上繳所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門或市紀(jì)委廉政賬戶（工商銀行郴州蘇仙支行，賬號：5910），組織上以教育為主，活動之后再收受索取紅包、禮金的將按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)對單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人進行紀(jì)律處理。

3、簽署承諾書。所有公職人員向所在單位簽訂拒收“紅包”、“禮金”承諾保證書。

4、明察暗訪。活動期間，由局紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，組織相關(guān)人員走訪企業(yè)、工地，收集線索。局屬各單位要組織相關(guān)督查活動。

5、查處問責(zé)。根據(jù)舉報和明察暗訪情況，對頂風(fēng)違紀(jì)的公職人員進行調(diào)查核實，依據(jù)《紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位工作人員處理暫行規(guī)定》、《郴州市黨政工作人員問責(zé)暫行辦法》等一系列紀(jì)律、問責(zé)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并按照一案三查的原則對相關(guān)單位主要責(zé)任人、分管（監(jiān)管）領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問責(zé)。

6、案件通報。對查處的案件點名道姓在一定范圍內(nèi)公開曝光并通報，達到查處一個、教育一片的目的。

7、民意調(diào)查。不定期向建筑企業(yè)、工程項目部發(fā)放民意調(diào)查表，檢驗活動效果。

8、總結(jié)鞏固。12月中旬，對活動開展情況、取得的成效進行回顧總結(jié)，完善相關(guān)制度，構(gòu)建長效機制。

三、活動要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和各單位具體組織實施。各單位要高度重視，結(jié)合實際，認(rèn)真組織，加強教育，統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，采取有效措施，以“三嚴(yán)三實”的要求抓實抓好，抓出成效。

2、明確責(zé)任。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履行對分管領(lǐng)域及其工作人員拒收“紅包”、“禮金”的監(jiān)督檢查職責(zé)，要帶頭抵制陋習(xí)，拒收紅包禮金，以上率下，通過壓力傳導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

3、健全機制。一是各單位要每季度對活動開展情況進行回頭看”，分析活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究提出對策并抓好落實；二是局作風(fēng)辦和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要定期收集問題、意見和建議，建立工作臺賬，釋疑解惑；三是集中研判案件，及時向局黨組提出處理和問責(zé)的建議。

4、扎實推進。各單位要發(fā)揚“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，突出重點單位、重點崗位，盯住重點環(huán)節(jié)和重點人員，要做到發(fā)現(xiàn)問題不查處的不放過，查處后處理不到位的不放過，追責(zé)不到位的不放過，事后不通報的不放過。

5、力求實效。要建立回訪復(fù)核機制，對發(fā)現(xiàn)的問題的處理結(jié)果要進行回訪復(fù)核，主動征求服務(wù)對象對處理結(jié)果的意見和建議，確保發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，回訪一起，銷號一起。通過開展整治在公務(wù)活動中收受“紅包”、“禮金”的活動，使全體黨員干部和公職人員將紀(jì)律挺在前面，將責(zé)任扛在肩上，抓出作風(fēng)建設(shè)的新氣象，養(yǎng)成遵守紀(jì)律的好習(xí)慣，樹立住建系統(tǒng)干部職工的新形象。

附件：1、廉潔自律承諾保證書；

2、公職人員廉潔自律調(diào)查表。

廉潔自律承諾保證書.docx

公職人員廉潔自律調(diào)查表.docx