【轉(zhuǎn)】湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2016年第二季度建筑工程質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查的通知
發(fā)布時間：2016-06-17
作者：佚名
來源：
湘建建函〔2016〕192號
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），永州市房產(chǎn)局，省質(zhì)安監(jiān)總站：
為認真落實安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，切實加強全省汛期雨季和高溫高峰建筑施工安全生產(chǎn)管理，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，按照《2016年度建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，我廳定于7月初起開展第二季度建筑工程質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、督查內(nèi)容
（一）開展半年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。按照《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2016年全省建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作的通知》（湘建建函〔2016〕53號）要求，對市州開展半年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作。檢查各市州對縣市區(qū)（含省管縣）開展2016年半年度建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作情況。
（二）半年重點工作部署和實施情況。一是檢查湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準化考評工作實施情況。二是檢查貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動情況。三是檢查對工程項目違規(guī)提前押證和拖延放證現(xiàn)象，以及工程項目不按規(guī)定配備關(guān)鍵崗位人員，關(guān)鍵崗位人員不到崗、不履職和監(jiān)管信息平臺上重復(fù)押證問題等情況。四是檢查2016年第一季度督查中指出的質(zhì)量安全隱患和突出問題整改情況。五是檢查汛期雨季和高溫高峰建筑施工安全生產(chǎn)工作的部署情況。六是檢查建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動部署情況。七是檢查建筑施工揚塵污染綜合治理情況。
（三）層級監(jiān)督情況。一是監(jiān)督機構(gòu)責(zé)任落實情況。檢查各市州監(jiān)督機構(gòu)按監(jiān)督規(guī)范化工作要求，每月對監(jiān)督人員進行監(jiān)督考核和講評，并將對比考核結(jié)果與監(jiān)督人員績效評價相結(jié)合、落實獎懲情況；檢查市本級監(jiān)督機構(gòu)按規(guī)定對縣市區(qū)（含省管縣、園區(qū)）監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督規(guī)范化工作進行季度考核情況。二是監(jiān)督人員責(zé)任落實情況。比對受檢項目檢查一線監(jiān)督人員監(jiān)督記錄本或監(jiān)管信息平臺監(jiān)督信息錄入情況；檢查一線監(jiān)督人員對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患整改、復(fù)查以及對項目的執(zhí)法情況。三是企業(yè)主體責(zé)任在項目上的落實情況。通過項目重點檢查各建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查及隱患排查、施工安全危險源控制、方案審批、設(shè)備安全管理等實施情況，檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作情況。
（四）建筑起重機械設(shè)備等專項整治工作情況。檢查各市州按照省廳《2016年建筑施工安全專項整治工作方案》和《建筑起重機械、施工現(xiàn)場臨時用電安全專項整治工作方案》要求，落實專項整治工作情況。組織建筑起重機械設(shè)備專家，重點檢查建筑起重機械設(shè)備管理和現(xiàn)場實體運行安全情況。
二、督查安排
（一）督查準備。本次督查，將重點檢查各市州所轄縣市區(qū)（含省管縣）各項重點工作的落實情況，作為考核各市州的主要依據(jù)。各市州及其所轄縣市區(qū)(含省管縣)要結(jié)合我廳督查內(nèi)容立即組織本地區(qū)進行自查和考核，認真做好受檢準備工作。根據(jù)督查內(nèi)容和自查、考核情況準備書面總結(jié)材料，按照《2016年第二季質(zhì)量安全暨建管工作開展情況調(diào)查表》（見附件1）內(nèi)容逐項填寫，同時要整理好相應(yīng)的文件、通知、通報和工作臺帳備查。
（二）實地督查。
1．座談。市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本文件要求準備書面匯報材料。督查組在縣市區(qū)召開座談會，了解受檢市州有關(guān)工作推進情況。
2．查閱資料。根據(jù)督查內(nèi)容，督查組到受檢地區(qū)及其質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)檢查各項工作開展情況（查閱相關(guān)文件資料、工作臺帳，重點查閱今年以來質(zhì)量安全重點文件的轉(zhuǎn)發(fā)和落實情況），檢查一線監(jiān)督人員對工程項目的監(jiān)督情況（查閱監(jiān)督記錄本，了解一線監(jiān)督人員日常監(jiān)督、記錄不良行為及其它監(jiān)督執(zhí)法情況）。
3．抽查項目。對施工項目檢查采取“四不兩直” 和“雙隨機”的方式。采用網(wǎng)上平臺抽取、巡查發(fā)現(xiàn)確定3個在建工程項目，抽查1—2個縣市區(qū)，其中所轄縣市以及開發(fā)區(qū)不少于2個項目。抽檢的項目現(xiàn)場完成監(jiān)督規(guī)范化考核。并組織專家重點檢查建筑起重機械設(shè)備和臨時用電安全運行情況。
4．反饋意見。檢查完畢，督查組向受檢市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門書面反饋對工程項目的質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查情況和督查意見。
5．跟蹤督辦。督查組要對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行跟蹤督辦。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對項目存在的質(zhì)量安全隱患必須督促有關(guān)責(zé)任主體整改到位，并將整改到位后的情況進行書面回復(fù)。
（三）監(jiān)督規(guī)范化考核評分。本次督查項目作為監(jiān)督規(guī)范化比對現(xiàn)場的考核項目，不足10個的由我廳建管處和監(jiān)察室在信息平臺和各地上報的考核綜合評價信息以及項目臺帳中隨機抽取補齊（其中縣市項目不少于2個），省質(zhì)安監(jiān)總站在對各地考核項目進行監(jiān)督規(guī)范化考核評分的基礎(chǔ)上進行考核綜合評價。
（四）督查通報。一是根據(jù)各市州受檢準備情況和實地督查情況，下發(fā)全省建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)督查工作情況通報。二是對問題突出的地區(qū)將專函函告當(dāng)?shù)厝嗣裾�。三是對質(zhì)量安全隱患突出的項目將通過新聞媒體公開曝光。
三、工作要求
各市州請于6月15日前將在建項目和有關(guān)書面總結(jié)材料、調(diào)查表、二季度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核自評表報我廳建管處，并做好對所轄縣市區(qū)的督查及相關(guān)受檢準備工作。
具體督查行程和人員另行通知。
聯(lián) 系 人：李煌
聯(lián)系電話：0731—88950062
郵 箱：jstjgc@126.com
附件：
2016年第二季度質(zhì)量安全工作開展情況調(diào)查表.xls
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年6月16日
