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蘇仙區(qū)、北湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，郴州高新區(qū)管委會建設(shè)管理局，郴州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，局屬各單位，局相關(guān)科室：

根據(jù)《郴州市建筑業(yè)企業(yè)誠信體系管理辦法》（郴建發(fā)〔2015〕90號）要求，大部分成員單位收集經(jīng)營信息，建立誠信信息臺賬，積極整改，第二季度誠信體系建設(shè)卻得了一定的成效。現(xiàn)將情況通報如下：

一、總體情況

從上報的誠信信息情況來看，除部分科室單位因?qū)嶋H職責原因未上報誠信信息外，大部分成員單位都上報了誠信信息采集匯總表，共128條誠信信息。其中工程科24條，市場科10條，質(zhì)安站14條，支隊7條，資興市8條，桂東縣2條，嘉禾縣1條，汝城縣6條，桂陽縣15條，臨武縣10條，安仁縣25條，永興縣5條。蘇仙區(qū)、宜章縣、招標辦、造價站、節(jié)能科、勞保辦0報，北湖區(qū)、高新區(qū)未報。

從上報的誠信內(nèi)容來看，各成員單位上報的誠信信息主要包含施工現(xiàn)場質(zhì)量安全問題和市場行為兩大塊。其中質(zhì)量安全問題以下達的整改通知和停工通知為主，市場行為主要以未辦理施工許可、人員到崗履職、涉嫌三包一掛問題為主。做到了既抓施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全，又抓企業(yè)市場行為，市場和現(xiàn)場相結(jié)合。為全面掌握施工企業(yè)在經(jīng)營過程中所發(fā)生的行為信息，準確的對企業(yè)做出誠信等級提供了有力的依據(jù)。

二、存在問題

（一）信息收集工作落實不到位。從誠信收集情況來看，部分成員單位未能將誠信信息采集落實到實際工作中。一是大部分成員單位每季度收集的誠信較少，部分單位為零報。二是對誠信信息采集工作未引起足夠重視。按照《誠信體系管理辦法》要求，各成員單位需在每季度末25日前上報誠信采集信息，但在日常收集匯總中，信息的上報時間普遍滯后。

（二）誠信信息收集不全面。各成員單位在上報的誠信信息中主要以日常監(jiān)管中下達的整改通知、停工通知為主，而《誠信管理體系管理辦法》中要求的有關(guān)部門表彰、行政處罰、建筑業(yè)主管部門或相關(guān)部門的通報及處理決定、因違法違規(guī)或質(zhì)量、安全問題被舉報或引發(fā)上訪上訴、各類專項檢查等方面的信息較少或沒有，不能全面、真實的反映建筑業(yè)企業(yè)在經(jīng)營中存在的問題。

三、下一步工作

（一）進一步明確責任，抓好問題整改工作。各成員單位要針對3月份誠信信息調(diào)度會和第二季度誠信信息采集通報所反映出的問題，強化組織領(lǐng)導，落實專人負責，切實整改和糾正誠信信息采集工作中存在的問題。同時要加大誠信信息采集工作的落實力度，進一步完善和健全誠信體系。專職聯(lián)絡(luò)員要及時收集匯總，按時上報誠信領(lǐng)導小組誠信評審管理辦公室（建設(shè)市場管理科）。我局每季度末將對上季度誠信信息采集情況進行通報，對未能及時有效完成誠信采集工作的成員單位，我局將嚴格按照年初簽訂目標管理考核責任書，對誠信體系建設(shè)工作不力的單位扣除年終考核相應(yīng)分值，在日常督查和季度督查中列為重點督查對象，增加督查頻率。

（二）進一步完善誠信采集的全面性和準確性。各成員單位要根據(jù)自身職責和具體情況，建立健全日常監(jiān)督管理和各項檢查、巡查制度，建立誠信信息臺賬，制定有力的具體措施，確保誠信信息采集工作有效進行。日常采集過程中，要對照《誠信管理辦法》中誠信等級評定標準，對施工企業(yè)內(nèi)部各項管理保障體系、資金支付信用體系、建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場管理市場行為、執(zhí)行法律法規(guī)情況、招投標管理、培訓工作情況等評定內(nèi)容進行有針對性信息采集。同時將每季度“打非治違”排查、各類檢查和專項治理活動中存在的質(zhì)量安全和市場行為問題作為不良信息采集，予以上報。各成員單位要加大單位業(yè)務(wù)科室間的聯(lián)動，收集匯總各科室的施工企業(yè)誠信信息，做到企業(yè)市場行為信息和施工現(xiàn)場質(zhì)量安全信息兩者兼顧，保證誠信信息收集的全面性和準確性。

                         郴州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                          2016年9月12日